jueves, marzo 06, 2014

Programas Electorales Abiertos


Publicado en Solo Huelva Radio

El creciente protagonismo de los movimientos sociales ha calado profundamente en la sociedad, tradicionalmente sumida en la apatía hacia todo lo que guardara relación con la política. La ciudadanía intuye que el activismo bien organizado puede incidir directamente en la definición de las políticas públicas, y asume que el despertar de la misma va ligado a la recuperación de la conciencia crítica. Ciudadanos que piensan por sí mismos, bien informados, que confían en la inteligencia colectiva y en el potencial creativo de los individuos.

El cambio de paradigma que vivimos realza la importancia de la participación como principio democrático fundamental de nuestro sistema, ante ciudadanos que demandan transparencia en la gestión y un mayor protagonismo en la toma de decisiones sobre los asuntos públicos. Sin acceso a la información pública la participación ciudadana queda huérfana y descontextualizada, por ese motivo algunas administraciones han puesto en marcha procesos legislativos que doten del marco legal necesario a la transparencia informativa y la participación ciudadana.

Los partidos políticos conocen el contexto participativo actual y el potencial que tiene los procesos participativos en los comicios como elemento diferencial respecto a otras organizaciones políticas sin tradición alguna en materia de participación ciudadana. En ese sentido las estrategias de campaña deberían promover la participación e implicación activa del electorado.

Una de las acciones encaminadas a la consecución de dichas objetivos será la definición y puesta en marcha de Programas electorales abiertos, con idea de implicar al electorado en la aportación de propuestas en las diferentes temáticas que componen el Programa. No olvidemos que hasta la fecha los partidos políticos no han fomentado lo suficiente el debate ciudadano sobre las propuestas que emanan desde dichas organizaciones, y peor aún, no se ha permitido que los mismos ciudadanos publiquen directamente sus propuestas en espacios online para someterlas al escrutinio público y su posterior deliberación.

La apertura del programa electoral permitirá el debate de las propuestas del partido y las aportaciones ciudadanas, por parte de los ciudadanos, colectivos y asociaciones. Constituye una forma eficaz de pulsar las inquietudes y necesidades de la ciudadanía, incorporando en la agenda pública las ideas y aquellos temas mas prioritarios para los ciudadanos sobre el modelo de ciudad.

El programa electoral abierto debe concebirse bajo el prisma de un proceso participativo, que recoja las propuestas ciudadanas desde espacios presenciales y digitales. Las redes sociales representan un instrumento valioso para que en tiempo real los distintos actores sociales puedan canalizar sus propuestas, debatir las de otros y valorarlas. Lo ideal es que exista un flujo de propuestas entre los espacios presenciales y online.

Naturalmente todas las fases del proceso deben regirse bajo la transparencia y el correspondiente reglamento de participación, explicando a los ciudadanos que es una propuesta,  las fases que componen el proceso, como se valora una propuesta, si la idea se materializará en alguna acción concreta, por que se acepta o rechaza la misma, cuando y donde se publicará el programa definitivo (accesible por vía telemática).

Enriquecer los programas con planteamientos de ciudadanos y colectivos implica asumir un compromiso permanente con las prácticas participativas, antes, durante, y después de las elecciones, y me refiero a promover los procesos participativos en la acción pública (definición, ejecución y deliberación de políticas públicas).

domingo, abril 21, 2013

Los plenos municipales son públicos


La información representa un eje esencial de la participación ciudadana. Si no se garantiza el acceso libre a la información pública difícilmente los ciudadanos podrán tomar decisiones efectivas y de calidad sobre los asuntos de relevancia local.

No es la primera vez que algunos Ayuntamientos impiden que los ciudadanos graben los plenos municipales utilizando los medios audiovisuales que tienen a su alcance, circunstancia que ha propiciado la aparición de diversos movimientos ciudadanos constituidos a tal efecto para denunciar este tipo de prácticas. Las razones esgrimidas por los consistorios se basa en una supuesta alteración del orden por parte de los denunciantes, y en otros casos se ha tomado dicha decisión sin aportar razones que la justificaran.

La retransmisión y grabación de las sesiones plenarias a través de medios técnicos por parte de la ciudadanía y los medios de comunicación constituye un acto legítimo, teniendo en cuenta que los plenos son de carácter público y que las instituciones tienen la obligación de facilitar la información pública (la cual pertenece a los ciudadanos), por tanto cualquier intento de limitación en el acceso a la misma, coarta el derecho a la información y libertad de expresión, principios recogidos en nuestro marco constitucional. Recientes sentencias emitidas han dado la razón a los ciudadanos y colectivos que reclamaron su derecho a grabar los plenos.

Hay que tener en cuenta que multitud de ciudadanos no pueden acceder a los plenos por limitación física o temporal, con mas motivo la grabación y emisión en directo de los plenos permitiría lograr una mayor difusión de los puntos tratados en el pleno. No olvidemos que en los plenos participan nuestros representantes y es su deber informar al electorado sobre las decisiones que se tomen. Si esta información no llega a la ciudadanía resulta complicado que ésta se forme una opinión clara.

Sin transparencia la rendición de cuentas se convierte en una quimera y absolutamente nadie puede conocer el patrimonio y salarios de nuestros representantes, hacia que partidas se ha destinado nuestro dinero, bajo que criterios se ha contratado a una empresa o se ha concedido una ayuda, o si un determinado proyecto ha cumplido con los objetivos previstos.

Los Ayuntamientos deben promover un mayor número de experiencias participativas que involucren a la ciudadanía en la toma de decisiones sobre asuntos de relevancia pública, así como en la definición de las políticas y servicios públicos. Si no se liberan los datos públicos, ni se facilita el acceso a los mismos, la participación ciudadana quedará como una mera declaración de intenciones.

Nota: Artículo de opinión publicado en el Periódico de Huelva el 20/4/2013


viernes, febrero 01, 2013

Curso "Nuevas Estrategias digitales para la comunicación corporativa"


Desde el 5 al 21 de Marzo se organizará en la Universidad de Huelva el segundo turno de Curso "Nuevas Estrategias digitales para la comunicación corporativa" que incorpora un programa atractivo sobre Estrategias de Comunicación 2.0, Plan de Social Media y SEO.

Si deseas apuntarte solo tienes que rellenar el siguiente formulario.







lunes, diciembre 17, 2012

Intervenciones en programas de Radio


Comparto un par de podcasts sobre intervenciones recientes en Uniradio para charlar sobre Social Media

Programa El Tipómetro (@Tipo20m)

Moderan David Melero (@DZmelero) y Gerardo Macias (@GMaciasp). Intervenciones del que escribe, Norberto Javier (@norberto_javier), Santiago Santos (@SantiagoSP), Paco Crespo (@pgarpo), Rocio Jimenez (@rociojimenezp) y Daniel Rubio (@danjuro).

Programa Sin trampa ni cartón

Intervienen Mari Paz Diaz (@maripaz_moguer) en la moderación, Santiago Santos, Elena Barrios y yo mismo, hablando sobre los retos del Social Media

Gracias a David Melero, Gerardo Macías y Mari Paz por invitarme a participar en las tertulias.




viernes, noviembre 02, 2012

IV Jornadas Huelva 2.0


La cuarta edición del Evento “Huelva 2.0” pretende dar continuidad a la primera edición celebrada el año pasado con el objetivo de acercar e impregnar los valores de la web social en la sociedad onubense, sensibilizando a la ciudadanía sobre buenas prácticas en el uso de los medios sociales a través de charlas impartidas por ponentes onubenses.

El evento se dirige al tejido productivo, asociaciones, colectivos, y el conjunto de la sociedad civil de Huelva, con el propósito de divulgar tendencias emergentes en el marketing en medios sociales, experiencias relacionadas con el activismo y participación ciudadana en redes sociales, y con el propósito de plantear debates interactivos sobre temáticas de actualidad como la Politica 2.0 o el Periodismo Ciudadano.

La organización del Evento invita a la sociedad onubense a que acuda a las instalaciones de la Facultad de Derecho (Universidad de Huelva) con objeto de participar en la conversación, antes, durante, y despues del evento, a través de nuestro portal, la página en Facebook, cuenta de Twitter (@huelva20) y la hashtag #huelva20

La asistencia es gratuita hasta completar el aforo de la Sala (100 personas)

Organizadores
  •  José Carlos del Arco (Consultor en Social Media y Politica 2.0)
  •  Gerardo Macias (Conductor de “El Tipómetro”, programa sobre periodismo en Uniradio)
  •  Rubén Castilla (Made in Huelva)

Colaboradores
  • Ayuntamiento de Huelva
  • Estentor Social Media Marketing
Lugar

Salón de actos de la Gota de Leche

C/ Paseo de la Independencia, 47

HUELVA

Fechas

6 y 7 Noviembre de 2012

Programa

http://huelva20.es/programa-de-huelva-2-0-2012/


domingo, enero 22, 2012

Proceso Participativo para Programas Electorales Abiertos



Metodología

En esta sección se especificará el método empleado para llevar a cabo la operativa del proceso participativo, incluyen un plan de acción en medios sociales, para ello se podrían proponer las siguientes fases:

1. Lanzamiento de la Iniciativa

  • Reunión de arranque
    • Equipo de Campaña
    • Fijar Fecha de lanzamiento de la iniciativa
    • Fija Fechas para la recepción de propuestas internas, externas y la evaluación de las mismas para su incorporación al programa electoral
    • Fijar Fecha de cierre de la iniciativa teniendo en cuenta la fecha de cierre del Programa Electoral
  • Puesta en marcha del Portal
  • Difusión en los medios

2. Elaboración y Aprobación del borrador definitivo de Programa

Inicialmente se trabajará con un borrador de programa inicial que incluirá las propuestas presentadas desde el seno del partido, asociaciones y colectivos. Posteriormente el Equipo de Campaña evaluará las propuestas de los ciudadanos que hayan suscitado un mayor interés en los distintos espacios habilitados (aportaciones propias e ideas recogidas en los comentarios de las propuestas del partido) para incorporarlas al borrador definitivo de Programa. Finalmente el Equipo de Campaña redactará el Programa Electoral definitivo a partir del borrador preliminar.

El portal web actuará como elemento central para la publicación de las propuestas del Partido y la ciudadanía, así como su difusión en los medios sociales (Facebook y Twitter) con el objeto de fomentar la participación de los ciudadanos en la definición de las mismas.

A continuación se indican las actividades del proceso:

2.1 Recepción de Propuestas presentadas desde el seno del Partido

  • Establecer una fecha límite para la recepción de las propuestas internas y otra para la presentación del Borrador inicial de Programa
  • Establecer un programa de reuniones para la recepción de propuestas
  • Propuestas presentadas por cualquier militante como enmienda para su aprobación por el Equipo de Campaña
  • Aportaciones offline realizadas por los colectivos, entidades, grupos de expertos y asociaciones con objeto de incorporar las medidas oportunas
    • Habilitar canales offline y cauces participativos
    • Uso y reparto de fichas para la recepción de propuestas
    • Envío de correo ordinario (sobre cerrado)
  • Aportaciones realizadas por el partido (de acuerdo a la estructura orgánica y procedimientos internos del partido)
  • Se elabora el Borrador inicial del Programa con las propuestas remitidas por los actores del proceso. La versión preliminar del Borrador estará accesible en el Portal Web en su versión integra y por ejes temáticos para su descarga en PDF y consulta online en formato blog (otra alternativa es que el partido dosifique la publicación de propuestas sobre la marcha)
  • Dinamización de la participación en los distintos espacios habilitados: 
    • Promover el uso de Encuestas en Facebook y Twitter para cada propuesta formulada desde el Partido
    • En el portal web (sistema de aportaciones ciudadanas)
    • Fomentar la participación ciudadana en la Fan Page del Programa Abierto
  • Difusión en los medios tradicionales y online
    • Definir Logo
    • Nota de Prensa
    • Portal Web del candidato
    • Grupos afines al candidato en FB
    • Fan Page FB: Captación y visibilidad
    • Twitter: Definición de hashtags
    • VideoBlog: El candidato comenta las líneas principales del Programa y contesta a las propuestas ciudadanas
    • Eventos Facebook
    • Difusión de los resultados obtenidos en la iniciativa
  • Lanzamiento de una Microcampaña por cada propuesta formulada
    • Lanzar una campaña específica sobre la propuesta y el tema que aborda (que tenga cierto interés para un colectivo en concreto)
    • Análisis a partir de la investigación de datos y el discurso recopilado dentro/fuera de la red sobre la temática en cuestión
    • Identificación de Grupos clave e influyentes en cada temática

2.2 Recepción de Propuestas presentadas por ciudadanos

A partir del borrador inicial del Programa se deben realizar las siguientes acciones:

  • Establecer una fecha límite para la recepción de las propuestas externas y otra para la finalización del Borrador definitivo de Programa
  • El sistema de votación de propuestas ciudadanas estará en funcionamiento antes de que el Equipo de Campaña apruebe el programa definitivo
  • Publicar de forma programada las propuestas del Partido en el apartado correspondiente del portal web,  en FB, Vídeo, y Twitter con objeto de difundirlas en todos los espacios posibles y fomentar la participación ciudadana
  • Los ciudadanos publicarán sus propuestas a través de la herramienta. La tipología de ideas será:
    • Medidas de carácter general: buscan cambios de cierto calado
    • Soluciones a problemas concretos
    • Reivindicaciones de colectivos concretos
    • Sugerencias y quejas
    • Propuestas por zona geográfica o eje temático del programa electoral.
  • Dinamización de la participación en los distintos espacios habilitados: 
    • Promover el uso de Encuestas en FB y Twitter para cada propuesta formulada desde el Partido
    • En el portal web (sistema de aportaciones ciudadanas)
    • Fomentar la participación ciudadana en la Fan Page FB del Programa Abierto
  • Difusión en los medios tradicionales y online
    • Definir Logo
    • Nota de Prensa
    • Portal Web del candidato
    • Grupos afines al candidato en FB
    • Fan Page FB: Captación y visibilidad
    • Twitter: Definición de hashtags
    • VideoBlog: El candidato comenta las líneas principales del Programa y contesta a las propuestas ciudadanas
    • Lanzar Evento en Facebook "Participa en nuestro Programa Electoral Abierto"
    • Difusión de los resultados obtenidos en la iniciativa


2.3 Gestión del Feedback

  • Gestión del feedback recibido en los comentarios de las propuestas del partido y las aportaciones propias de los ciudadanos. Los responsables de área del programa recogerán  las propuestas ciudadanas realizadas en los medios sociales para incorporarlas al borrador definitivo:
    • Portal de la iniciativa (aportaciones realizadas por los ciudadanos en los apartados correspondientes)
    • Propuestas recibidas directamente en el correo de contacto
    • Herramienta de votación de propuestas: ideas interesantes en la propuestas y comentarios
    • Aportaciones realizadas en la Fan Page FB y perfil personal del candidato (ideas interesantes plasmadas en los comentarios y publicaciones en el muro realizada por los ciudadanos)
    • Página del candidato en Tuenti
    • Evento FB "Participa en nuestro Programa Electoral Abierto"
    • Twitter: menciones/mensajes directos al candidato e ideas propuestas en la hashtag utilizada para el proceso de participación pública
  • Comunicación de la aceptación/rechazo de las propuestas a cada ciudadano que emitió su idea o aportación en la herramienta de votación de propuestas
  • Las propuestas e ideas seleccionadas se incorporan al borrador definitivo de programa (documento de uso interno) a presentar al Equipo de Campaña
  • Elaboración del borrador definitivo de Programa

2.4 El Equipo revisa el borrador definitivo de Programa electoral

  • Establecer fechas para el inicio y finalización del proceso de revisión de propuestas
  • Análisis y evaluación de las propuestas del borrador y enmiendas presentadas
  • Período de reflexión y debate
  • Elaboración de Programa Electoral Definitivo
    • Difusión del Programa definitivo en los canales 2.0 y medios tradicionales

    3. Monitorización y Evaluación de resultados 

    La duración de esta actividad abarcará toda la duración del proyecto. Se elabora un informe final con las métricas empleadas para medir los resultados de la iniciativa en los diferentes espacios (Herramienta de votación de propuestas ciudadanas, Fan Page y el Portal):

    • Numero de Propuestas presentadas por los ciudadanos
      • Herramienta de votación de propuestas
      • Evento Facebook
      • Perfil Personal del candidato en Facebook
      • Canales de participación habilitados en el portal del candidato
    • Numero de Personas que enviaron ideas en todos los espacios
      • Herramienta de votación de propuestas
      • Evento Facebook
      • Perfil Personal/Fan page del candidato en Facebook
      • Canales de participación habilitados en el portal del candidato
    • Estadisticas de la herramienta de la votación de propuestas: votos totales y numero de votos a la idea más votada, numero de comentarios, etc
    • Estadisticas en el portal de la iniciativa: páginas vistas y visitas únicas
    • Estadisticas de la Fan Page en FB
    • Menciones de la iniciativa en los medios sociales y prensa
    • Informe final de resultados


    4. Cierre de la iniciativa

    Difusión de los resultados en los medios tradicionales y online.

    Programas Electorales Abiertos: Buenas Prácticas



    Contexto participativo

    La participación ciudadana representa un principio democrático esencial en nuestro sistema y la tendencia tanto en campañas electorales como en la gestión pública será la de involucrar a los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones en la definición, ejecución y evaluación de las políticas y servicios públicos. Movimientos como el Open Government o el 15-M han alimentado el debate sobre la importancia de la democracia participativa o la transparencia en la gestión pública.

    Las estrategias de campaña en los medios sociales deben sustentarse en la participación e implicación activa del electorado. En línea con dicho objetivo deben diseñarse acciones encaminadas a la consecución de dichas metas, en ese sentido la articulación y puesta en marcha de Programas Electorales Abiertos puede constituir un elemento clave para garantizar mayores cotas de participación del electorado y aumentar los canales de diálogo con los candidatos y la organización política a la que representan.

    Objetivos

    Un programa electoral abierto debería cumplir los siguientes objetivos:

    • Abrir el Programa electoral a la participación ciudadana a través de la formulación de sus propuestas con independencia de ideologías o cualificación
    • Fomentar el debate ciudadano y la deliberación de los puntos especificados en el Programa electoral incorporando los puntos de vista, prioridades y sugerencias de la ciudadanía, proponiendo ideas de mejora que permitan enriquecer los programas políticos de cara a las próximas elecciones
    • Pulsar las inquietudes y demandas de las ciudadanía, incorporando en la agenda aquellos temas que reflejen las prioridades de los ciudadanos y que ningún partido político incluye en sus propuestas
    • Asumir las prácticas participativas y extenderlas a otros ámbitos de la acción pública (deliberación de políticas públicas) 
    Ventajas

    La adopción de un Programa abierto aporta las siguientes ventajas para el conjunto de la sociedad:

    • Apuesta por democracia participativa para implicar a los ciudadanos en la toma de decisiones
    • Ejemplo de apertura y transparencia informativa
    • El debate público permite la difusión automática de los ejes esenciales y propuestas del Programa Electoral 

    Retos y Barreras

    Así mismo la adopción de un Programa abierto implica los siguientes retos y situaciones de riesgo:

    • Escasas experiencias prácticas y referentes en la puesta en marcha de programas abiertos
    • Los politicos no suelen colaborar en la elaboración y discusión de programas electorales abiertos si no están bajo su control o área de influencia
    • Resulta complicado articular un programa electoral sin una ideologia común: "Hay tantos programas electorales como partidos en la esfera política, cada cual con lo que dicen ser necesidades... Lo diferente, las prioridades sociales a nivel global... Aunque no lo olvidemos: los programas electorales son parciales y de "partido", y es la ideologia la que marca las pautas. Sólo el consenso entre partidos es lo que hace el buen programa, ya no electoral, sino de actuación política" (@danielborda).
    • El debate electoral suele ser pobre, a los ciudadanos les aburre el discurso político y no existe cultura participativa, de hecho la participación ha sido escasa en cuanto la formulación de propuestas por parte de la ciudadanía
    • Inclusión de trolls y campañas orquestadas desde organizaciones políticas para influir en la incorporación de propuestas incoherentes con el ideario político del partido
    • Limitaciones en presupuesto y dificultades técnicas por lo inmaduro de las herramientas


    Buenas Prácticas

    • Disponer de un apartado en el Portal del Partido en el que se explique los objetivos de la iniciativa y en que consiste el proceso participativo
    • Publicación online del Programa por áreas temáticas y las propuestas en formato entradas blog, incluyendo comentarios, botones Facebook y Twitter, "Me gusta", etc...
    • Descarga del Programa en PDF, en versión integra y por areas
    • En el mismo portal (o en su defecto en otro espacio) habilitar un sistema de votación de propuestas planteadas por los ciudadanos con habilitación de comentarios
    • Definir y adaptar el mensaje para difundirlo en cada canal 2.0
    • Lanzar una Página en Facebook de la iniciativa en la que se publiquen las propuestas institucionales del programa (formato blog) para someterlas a debate para la aportación de ideas y sugerencias por parte de la ciudadanía. Permite redirigir el tráfico al portal web del programa
    • Uso del Vídeo para que el candidato explique las propuestas del partido y conteste/agradezca a las aportaciones realizadas por la ciudadanía
    • Definir un sistema interno que permita evaluar los resultados de la iniciativa a nivel de participación y número de propuestas realizadas por los ciudadanos
    • Discutir propuestas con la ciudadanía desde la fase de elaboración del Programa
    • En la operativa debe habilitarse mecanismos que permitan sondear la opinión pública sobre cada propuesta presentada por el partido
    • Analizar la tipología de las ideas presentadas por los ciudadanos en el perfil del candidato en las redes sociales y el portal web
    • Habilitar la sincronización del mensaje, discurso y las acciones electorales online (agenda y difusión de actos) y offline (difusión del portal)
    • Realizar una gestión adecuada de la participación
    • Definir un Reglamento de Participación en el que se estime cuando una propuesta es válida o debe ser excluída del proceso
    • Se debe asegurar la transparencia informativa en cada una de las fases del proceso participativo (lanzamiento, elaboración y evaluación), informando en que estado se encuentra las propuestas formuladas por la ciudadanía, el sistema de votación a utilizar en la elaboración del programa definitivo, los actores que participan en la selección final de propuestas, los criterios que se van a considerar para evaluar las propuestas, y la ponderación que se aplicará en cada criterio de selección
    • Aclarar el destino de las propuestas (justificando su aceptación o rechazo mediante una exposición de motivos) y si las ideas se materializarán en alguna acción concreta
      
    Formulación de Propuestas

    El objeto de la iniciativa consiste en la elaboración de un programa electoral abierto en el cual se invita a intervenir a la ciudadanía a través de un proceso participativo. 

    Portal Web

    Resulta recomendable lanzar un portal web en el cual se pueda consultar un borrador inicial del programa electoral redactado a partir de las propuestas que hayan planteado los distintos colectivos, entidades, asociaciones y comités al partido del candidato . El documento se estructura en torno a un conjunto de ejes temáticos que definen las prioridades del partido en la acción política. Dentro de cada uno de estos ejes se concretan las propuestas iniciales del candidato, abiertas a comentarios, aportaciones y sugerencias. 

    El Portal Web se puede estructurar en los siguientes apartados:

    Programa Abierto
    En este apartado se describirá la iniciativa y el proceso participativo. Se incluirá enlaces a:

    • Portal del candidato
    • Descarga de todas las propuestas clave del candidato


    Propuestas del Partido

    Se incluirá un PDF con el programa electoral definitivo y visible mediante la aplicación Scribd. Se publicará  un decálogo de propuestas claves para someterlas a debate en dicho apartado y en los medios sociales.


    Herramienta para el voto de propuestas ciudadanas

    En este apartado se emplea un sistema que permite la aportación de propuestas, ideas y sugerencias por parte de la ciudadanía. Dichas propuestas se someterán a votación y al escrutinio público a través de la inclusión de comentarios para fomentar la participación ciudadana y la colaboración.

    El principal reto de estas herramientas consiste en generar la participación suficiente en el envío de propuestas y la generación de debate. Las experiencias prácticas demuestran que los indices de participación han sido escasos mas el coste añadido de implementarlas. La publicación de propuestas ciudadanas en la Fan Page FB puede resultar una opción complementaria y efectiva en término de costes.

    Contacto

    En dicho apartado se incluye un correo de contacto para plantear consultas o sugerencias. 


    Participación ciudadana a través de los canales sociales

    Resulta recomendable que en el portal del candidato se habiliten canales participativos para que los ciudadanos puedan opinar, aportando ideas, sugerencias y propuestas en multitud de ámbitos. Los ciudadanos podrán participar con sus aportaciones a través de los distintos espacios habilitados en los medios sociales, sugiriendo sus propias ideas, comentando las ideas existentes o votando aquellas propuestas que les resultan mas adecuadas. Un equipo evaluará las ideas mas votadas por la comunidad para someterlas a debate interno y estudiar su incorporación al programa definitivo. 
     

    Canales de participación:
    • Blog del candidato y comentarios
    • Formularios para la recepción de propuestas ciudadanas
    • Perfil Personal, Página y Eventos en Facebook
    • Cuenta en Twitter y seguimiento de Hashtags relativas a la captación de ideas
    • Vídeo interactivos
    • Herramienta de votación de propuestas ciudadanas (y de partido)

    Un Programa Electoral Abierto no puede plantearse como una iniciativa aislada, mas bien debe insertarse en la filosofía participativa que debe impregnar a la campaña electoral. En ese sentido es necesario definir un proceso de escucha activa implicado a los actores necesarios para gestionar el feedback recibido para evaluar e incorporar las propuestas ciudadanas al programa electoral definitivo.


    viernes, enero 20, 2012

    Experiencias en Programas Electorales Abiertos


    La finalidad de esta entrada es realizar una compilación de las iniciativas mas relevantes en la puesta en marcha de Programas Electorales Abiertos en nuestro país.

    Experiencia en el PP de Huelva

    En las elecciones municipales de Huelva del 2011 el Partido Popular de Huelva lanzó un portal web en el cual se pudiera consultar las propuestas básicas del PP de Huelva mas aquellas propuestas formuladas por la ciudadanía a través del portal del candidato, la herramienta "Huelva Opina" y otros canales interactivos.

    Programa Abierto

    En este apartado se describe la iniciativa y el proceso participativo.

    Propuestas del Partido

    Se publicó  un decálogo de propuestas claves para someterlas a debate en dicho apartado y en los medios sociales.

    Herramienta "Huelva Opina" para el voto de propuestas ciudadanas

    En este apartado se empleó un sistema que permite la aportación de propuestas, ideas y sugerencias por parte de la ciudadanía. Dichas propuestas se sometieron a votación y al escrutinio público a través de la inclusión de comentarios para fomentar la participación ciudadana y la colaboración. Se habilitó la moderación de comentarios para garantizar el cumplimiento de las normas básicas de comportamiento en Internet (netiqueta). Se definieron categorías para poder clasificar las propuestas ciudadanas en las áreas del programa donde recaigan (para su posterior consulta por área temática del programa). Era obligatorio autenticarse mediante DNI para poder formular propuestas.

    Un equipo evaluó las ideas mas votadas por la comunidad para someterlas a debate interno y estudiar su incorporación al programa electoral definitivo. "Huelva Opina" constituyó un medio para sondear las demandas ciudadanas, pero no un fin en si mismo, las propuestas se sometieron a un proceso interno de aprobación por parte del equipo para su incorporación al programa electoral. 

    Se compartió una Guía de Participación con los criterios a seguir para evaluar las propuestas (número de apoyos recibidos, compatibilidad con los ejes del programa, factibilidad, etc), y la ponderación que se aplicará en cada criterio de selección. 

    Página en Facebook

    Se creó una página en Facebook y una cuenta en Twitter para difundir las propuestas del partido. En el caso de la página el nivel de participación de la ciudadanía fue escaso no así con el resto de canales.

    Resultados obtenidos

    • Numero de Propuestas presentadas por los ciudadanos:
      • Herramienta Huelva Opina: 55 Propuestas Presentadas (35 aceptadas)
      • Evento Facebook: 20 Propuestas presentadas
      • Perfil Personal del candidato en Facebook: 110 Propuestas aprox.
      • Canales Participa y Participa por barrio del portal del candidato: 20 propuestas aprox.
    • Numero de Personas que enviaron ideas en todos los espacios:
      • Herramienta Huelva Opina: 50 Personas
      • Evento Facebook: 20 aprox.
      • Perfil Personal del candidato en Facebook: 80 aprox
      • Canales Participa y Participa por barrio del portal del candidato: 20 aprox.

    Difusión del Programa electoral abierto

    El candidato Pedro Rodríguez presentando el Programa electoral abierto



    Disclaimer: Colaboré como profesional independiente en la definición y puesta en marcha de esta iniciativa


    Experiencia en el PPCV

    En las elecciones autonómicas en la Comunitat Valenciana del 2011 el PPCV propuso un Blog en el que cada propuesta del partido disponía de comentarios y botones para compartirlas en los medios sociales para así facilitar la difusión de las mismas. Desde dicho espacio (integrado dentro en el Portal del PPCV) se animaba a entrar en la Red PPCV y enviar las postales de cada una de las propuestas al círculo cercano del ciudadano o la compartieran en su perfil personal en Facebook o difundirlas por Twitter.

    Se lanzó una Fan Page en Facebook registrándose una actividad interesante y con la finalidad de llevar tráfico al portal de la iniciativa, cada diez días se publicaban las propuestas del PPCVA (con su correspondiente enlace a la entrada del blog) generándose un número de comentarios bastante alto. El Muro estaba cerrado y los ciudadanos solo podían realizar comentarios a las propuestas que emanaban del partido. Destacar que los ciudadanos apenas formularon propuestas en el muro de la página y la participación se centró en los comentarios a las propuestas.

    En esta iniciativa no se habilitó mecanismo alguno para que los ciudadanos pudieran subir propuestas en el portal.

    Se permite la descarga en PDF del Programa Electoral definitivo que incorpora las propuestas finales.

    Experiencia de CHA
    Chunta Aragonesista propuso abrir a la participación ciudadana la concreción de su programa electoral para las elecciones autonómicas de 2011, para dicho propósito se lanzó un Portal Web para que los ciudadanos pudieran realizar aportaciones para incorporarlas al borrador final del programa electoral.

    En el portal se ha incluido un apartado explicando los objetivos de la iniciativa y explicando en que consiste el proceso participativo, aclarando a su vez que dicha iniciativa se enmarca en el compromiso de dicha formación por la participación ciudadana y la transparencia en la gestión pública. Se definió otro apartado en el cual se detallaban los ejes principales del programa indicando las propuestas que contenía en formato blog para facilitar el debate y la aportación de ideas por parte de la ciudadanía. Se permitía la descarga de las propuestas en formato PDF y se habilitó un e-mail para el envío de propuestas ciudadanas.

    Se lanzó una página en Facebook en la que CHA publicaba las propuestas subidas en el portal pero la participación de los usuarios fue escasa en cuanto comentarios o publicaciones en el muro.

    La inclusión del apartado de Candidatos resultó interesante para humanizar y lograr cercanía aunque no se incluyeron sus perfiles en los medios sociales.


    Portal PSC Montilla

    Esta iniciativa la puso en marcha el PSC en las elecciones al Parlament de Catalunya en el 2010. Se lanzó un Portal Web que permitía:

    • Descarga del Programa íntegro y por áreas temáticas
    • Propuestas del candidato Montilla en formato texto y PDF
    • Mi programa electoral: En cada área los usuarios pueden seleccionar las propuestas que mas le gusten
    • Posibilidad de definir un programa personalizado adaptado al segmento demográfico e intereses del ciudadano
    • Formulario de contacto con el candidato
    • Presencia del candidato en los medios sociales


    Experiencia "Juntos Hacemos Ciudad" (PP de Málaga)

    Animan a los malagueños a que escriban sus propuestas en el Portal Web para elaborar el programa electoral en las elecciones municipales del 2011. El ciudadano se registra en el sistema (no es necesario el DNI) pudiendo aportar sus ideas (formato entrada blog), las cuales se pueden comentar y compartir en los medios sociales. Escasa participación en la publicación de propuestas, en general las propuestas no reciben comentarios. Disponían de Página en Facebook aunque la participación de los ciudadanos fue escasa en la publicación de propuestas y comentarios.


    Experiencia de Ezker Batua (2008)

    Iniciativa pionera planteada en las elecciones vascas basada en el uso de la herramienta Pligg para la formulación, discusión y votación de propuestas por parte de la ciudadanía. Roberto Cacho lo describe en su blog.

    Destacar la metodología seguida estableciendo un calendario de fechas en lo que concierne a la génesis de la iniciativa, la elaboración y posterior aprobación del borrador. En todas las fases del proceso se garantizó la transparencia informativa, aclarando el destino de las propuestas y explicando los motivos de la aceptación, modificación o rechazo de las mismas a sus autores.

    Hubo una participación alta y se incorporaron al Programa Electoral la mayoría de las propuestas ciudadanas (salvo las de carácter técnico) teniendo en cuenta si se ajustaban o no a la línea ideológica del partido.


    Experiencias de Participación Ciudadana en la gestión pública

    Destaco algunas experiencias interesantes que se desarrollan fuera de las elecciones pero inspiradoras en lo que conciernen a guías de participación, flujo de propuestas, y sistemas de votación ciudadana: